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        商丘市人民政府關于印發商丘市服務業“兩區”考核評價辦法的通知

        詳細目錄信息
        索引號: 11411400005837168X-2018-0231 公開責任部門 市政府辦公室
        公開日期 2018-08-27 公開目錄 安排情況
        公開形式 主動公開 文號 商政〔2018〕15號

        各縣(市、區)人民政府,市城鄉一體化示范區管委會,市人民政府有關部門:

        《商丘市服務業“兩區”考核評價辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

        商丘市人民政府

        2018年8月22日

        (此件公開發布)

        商丘市服務業“兩區”考核評價辦法

        為進一步完善服務業“兩區”考核評價激勵機制,推動服務業“兩區”加快提質轉型發展,根據《河南省產業集聚區考核評價辦法》(豫辦〔2017〕12號)和參照《2018年度商丘市產業集聚區考核評價辦法》(商政〔2018〕12號),結合商丘實際,制定本辦法。

        一、考核評價對象

        全市省定服務業“兩區”。

        二、考核內容和方法

        (一)指標體系。從經濟總量、集群發展、質量效益等3方面設定9項考核評價指標。(考核評價指標體系及指標解釋詳見附件)

        (二)綜合排序。對年度考核評價指標進行無量綱化處理,分別計算各服務業“兩區”“絕對量指數”和“發展指數”。其中,按照絕對量指數占50%權重和發展指數占50%權重,綜合計算排序,作為年度服務業“兩區”發展水平考核評價結果的基礎得分。

        三、加減分因素

        (一)全省評價結果。對在全省年度綜合考評中,獲得全省服務業“兩區”考核綜合排序前20名的服務業“兩區”加8分;對在全省服務業“兩區”年度綜合排序后10名的減2分。(認定部門:市統計局、市發展改革委)

        (二)重大項目建設。每引進1個3億元、5億元、10億元以上帶動能力強的重大標志性、生產性服務業項目分別加2分、4分、6分。(認定部門:市發展改革委、市商務局)

        (三)集群培育。圍繞主導產業新引進培育1家引領型企業或品牌企業加2分。(認定部門:市發展改革委)

        (四)晉位創優。對新晉入或保持三星級及以上的服務業“兩區”加3分;對新晉入或保持二星級的服務業“兩區”加2分;對新晉入或保持一星級的服務業“兩區”加1分;對沒有保持原有星級的服務業“兩區”每降一星級減2分。(認定部門:市發展改革委)

        (五)觀摩評價。對全市觀摩獲得前三名的服務業“兩區”分別加3分、2分、1分。(認定部門:市發展改革委)

        四、綜合評價

        (一)按照絕對量指數和發展指數各占50%的權重,計算各服務業“兩區”綜合得分,再將各項加(減)分進行累加,得出各服務業“兩區”實際總得分,并按得分高低進行綜合評價排序。

        (二)凡當年發生較大安全生產事故或重特大環境污染事故的服務業“兩區”,不得評為先進服務業“兩區”(認定部門:較大安全生產事故由市安監局負責認定,重特大環境污染事故由市環保局負責認定)。

        五、考核結果運用

        (一)對在全市年度綜合考評中排序前三名的服務業“兩區”,作為全市先進服務業“兩區”,由市委、市政府予以表彰,并分別獎勵300萬元、200萬元、100萬元,對其所在縣(市、區)黨政主要領導、分管領導及服務業“兩區”主要負責人分別記二等功。對在全省年度綜合考評中位于全省前20名的服務業“兩區”,由市委、市政府予以表彰,對其所在縣(市、區)黨政主要領導、分管領導及服務業“兩區”主要負責人分別記二等功。對連續2年保持全省三星級及以上星級的服務業“兩區”,由市委、市政府予以表彰,對其所在縣(市、區)黨政主要領導、分管領導及服務業“兩區”主要負責人分別記二等功。將以上考評結果向組織部門推薦,作為干部優先提拔使用的重要參考。

        (二)對服務業“兩區”當年引進落地10億元以上重大龍頭型、基地型、引領型的主導產業項目,且到位資金和建設進度達到50%,給予所在縣(市、區)黨政主要領導和項目引進做出突出貢獻的主要負責人記二等功。

        (三)按照“4233”目標要求,到2021年實現服務業“兩區”增加值和稅收收入翻一番。對提前實現增加值和稅收收入翻番目標的服務業“兩區”,給予所在縣(市、區)黨政主要領導、分管領導及服務業“兩區”主要負責人分別記二等功。

        六、組織實施

        (一)市服務業“兩區”規劃建設領導小組辦公室統籌負責組織實施全市服務業“兩區”考核評價工作。

        (二)考核評價指標的數據采集、核準、匯總、排序等工作由市統計局牽頭負責,各職能部門按照職責分工協同組織實施。有關部門要按照歸口統計的原則,對指標數據進行終審、對數據質量負總責,并按要求,每季度末及時向市統計局提供。對弄虛作假,逾期不報的,一經查實,嚴肅追究有關人員責任,并取消其考核評先資格。(認定部門:市統計局、人行商丘市中心支行、商務局、稅務局)

        附件:1.商丘市服務業“兩區”考核評價指標體系

        2.商丘市服務業“兩區”考核評價指標解釋

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